美议员提出新的ECASH法案 将启动对数字美元的大规模测试

据The Verge报道，美国立法者已提议对政府支持的数字现金进行大规模试验。美国马萨诸塞州众议员斯蒂芬·林奇（D-MA）提出的“电子货币和安全硬件法案”(ECASH 法案)，将指示财政部长公开测试美元的“电子版”。虽然该法案通过的几率可能仍然很低，但它表明美政府对推出加密货币的替代品越来越感兴趣。

ECASH法案将要求财政部长建立一个名为电子货币创新计划（ECIP）的项目。ECIP将监督一系列的试点项目，即法案中所说的“电子现金”。财政部发行的法定货币，可以在没有银行或信用卡公司等私人中介的情况下使用。财政部将在法案通过后90天内启动试点，并在四年内向公众部署电子现金。

虽然“数字美元”经常与比特币等基于区块链的加密货币混为一谈，但ECASH法案似乎不鼓励使用这种技术。电子现金应该具有“最小的交易数据生成属性”--这对公开记录交易的加密货币系统来说是一个很高的要求--而且它应该允许点对点的转移，而不是通过"共同或分布式账本"来验证。转账也不需要由中央政府系统或支付处理公司进行额外的验证，尽管他们需要与银行等现有机构合作。这个想法是为了模仿现金的高度私密性、易用性，以及缺乏费用或处理障碍--但要减去实体钞票。

这个法案是由Jesús"Chuy"García（D-IL）、Rashida Tlaib（D-MI）、Ayanna Pressley（D-MA）和Alma Adams（D-NC）共同提出的，将要求在通过后180天内进行至少三次早期概念验证测试。这些测试可能是与大学或现有的金融机构合作进行的，它们将被设计用来试验不同的技术。至少有一项测试需要涉及可以存储现金的实体卡，而另一项测试则需要涉及在手机或SIM卡上存储资金。这些早期测试将在48个月内进行有限的公开试验和“全面部署”。

ECASH法案建立在目前对美国“数字美元”的广泛兴趣之上。美联储今年早些时候发布了一份关于数字货币的初步报告，表明它可以使那些没有得到当前银行系统服务的美国人受益。最近，拜登政府将中央银行数字货币（CBDC）作为一个行动项目纳入其加密货币行政命令。美国以外的许多政府已经在探索数字货币。在其他举措中，欧盟委员会计划在2023年提出“数字欧元”，而中国在1月推出了“数字人民币”试点项目。

该法案规定，电子现金有别于CBDCs，不会取代潜在的美联储计划。正如CoinTelegraph所阐述的，没有中央或分布式账本来跟踪交易。这保留了匿名性，但这也意味着如果持有数字现金的设备或卡片丢失，用户的数字现金也会丢失。它将建立在现有的财政部现金替代系统的基础上，如EagleCash，一种为军队成员提供的数字货币存储卡。

其目的是“补充和推进”拜登政府的其他项目，同时在美国人的手机和钱包中建立一个简单的数字货币系统。"García议员在一份声明中说：“现金仍然是我们促进金融包容性的最强有力的工具，同时保护了隐私和安全。新的数字工具应该效仿它--而不是取代它。”

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