中新网贵州新闻1月12日电(曾加录 傅 雪)走进金沙县安底镇温泉村,印有“无讼村示范点”字样的红字白牌子屹立在村公路旁格外醒目。
寒冬时节,由温泉村村民自建的专业合作社基地里,放眼望去,田间地头,种植的青菜即将上市,迎来第二季的收获。
这个人民群众幸福感、获得感极高的村庄,在几年前,还是一个矛盾纠纷成串、经济欠发展的“落后村”,如今该村的崭新面貌,欣欣向荣的产业,四通八达的通村、通组路,令我们印象深刻。
谈起曾经的现状,村干部候守刚告诉记者。“曾经我们温泉村矛盾纠纷比较突出,今天不是这家吵,明天就是那家闹的,自从2020年我们把三社“法社、银社、校社”建立起来之后,特别是在法社上,通过法庭和司法所来给老百姓说法、讲法,提高了老百姓的法制意识,现在矛盾纠纷也没有了。
以前,群众法治意识薄弱,矛盾纠纷成串,邻里间不是这家吵就是那家闹。村里生产发展滞后,还被挂上了基层党组织涣散的“名号”。
为彻底改变这一现状,金沙县人民法院安底人民法庭以镇、村两级合作社为依托,诉源治理为目的,打造多元解决纠纷阵地,与辖区乡镇共建共治,把纠纷化解在萌芽状态,为该村营造了和谐稳定的社会环境。
“村人民调解组织遇到不懂的法律问题,我们提供指导帮助,并有针对性地开展相关的法律法规培训。加上法院、学校、银行等多部门的参与,村的法治环境越来越好,实现了‘零上访’的目标。”安底镇人民法庭负责人刘国俊说。
近年来,在大家的共同努力下,温泉村今非昔比,先后荣获了“全省文明村”“先进村”和“无讼村”等荣誉称号。
温泉村作为金沙县首个“无讼村”创建试点,以开展法律志愿服务为抓手,打造法治文化长廊、“无讼广场”法治宣传平台,充分发挥村合作社的组织优势,积极参与司法、综治、公安等部门深入村、寨、产业基地等开展法治宣传,增强村民的法治意识。同时,以法官工作站、律师工作站为依托,充分发挥合作社的前置“探头”作用,及时收集乡村苗头性、倾向性问题,主动衔接法官工作站、律师工作站,采取说理与说法相结合的方式积极化解矛盾纠纷,实现“自治、法治、德治”相得益彰,厚植“无讼村庄”的社会氛围和文化土壤。
与此同时,温泉村充分发挥金沙县龙泉农业农民专业合作社参与乡村治理的纽带作用,村合作社积极与教育、司法、金融等多部门开展“校社、法社、银社”合作,探索校社、法社、银社“三社”合作在推动乡村治理“自治、法治、德治”“三治”融合的协同效应,以校社合作弘扬传统文化、法社合作强化治理保障、银社合作激发治理活力,温泉村从而实现乡村善治的同时也荣获了外界对“无讼村”美誉的称赞。
在“校社”合作上,温泉村以新时代文明实践活动为文明乡村教育切入点,组建新时代文明活动实践站,积极推进文明乡村建设。一方面以劳动教育实践活动为抓手,将农耕课堂、手艺课堂、家庭课堂开设在田间地头和农户家中,通过学校与家庭互动,教师、学生与村民互动,畅通乡村公共文化服务体系的运行机制,推动基层精神文明建设改革创新,探索文明乡村教育新机制,实现乡村教育更富活力、更有成效、更可持续。另一方面聘请有农业技术基础、思想素质好、懂乡村文化的村民担任学生的讲师,并给予一定报酬,增强群众的获得感。选择家教家风好、环境卫生好、遵纪守法的农户为学生民宿体验点,让学生体验农耕文化、餐桌文化、手艺文化,由村民为师生讲解家教家风,增强群众的荣誉感。
“银社”合作是该村构建诚信乡村治理新体系的核心载体。该村以群众议事为乡村治理的落脚点,组建群众议事工作站,将村民积分管理贯穿乡村治理全过程。依托银社合作建设数字乡村治理平台,共同开发APP管理系统,建立诚信家庭档案,将村民纳入乡村数字管理。
“自从开展‘三社’合作以来,村经营性收入达300多万元,200余户群众持证上岗,每户人口均增收1万元以上,村集体经济壮大了,群众衣食无忧,沉浸在全民同步小康的幸福里。邻里间不再发生任何矛盾纠纷。”候守刚自豪地说。
“三社”融合助力乡村振兴,让这里的乡亲们日子越过越红火。温泉村的蜕变,是金沙县在推动法治建设中的一个缩影,取得了成效和经验也是值得借鉴和学习的。
“原来我们这里比较落后,现在公路、路灯、广场都建设完善了,特别是现在的乡村公路建好了,我们有很好的产业,能够有个车开进来,拉得出去,原来就有了都拉不出去,现在的日子好过得太多了”。安底镇温泉村村民冯国军激动的说。(完)
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