北京：“十四五”突破重点领域关键核心技术

近日，北京市发布《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》。

报告指出，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、提高“四个服务”水平、率先探索构建新发展格局的关键时期。北京作为首都，将胸怀两个大局，自觉站在“国之大者”高度，坚持首善标准，瞄准国际一流，加快打造世界主要科学中心和创新高地，率先建成国际科技创新中心，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供战略支撑。

报告强调，北京将加强原创性引领性科技攻关，勇担关键核心技术攻坚重任。深入落实国家基础研究十年行动方案，与国家部署同向发力，出台本市基础研究行动方案。强化重大原理、理论、方法等基础研究，为实现“从0到1”以及“卡脖子”技术的突破提供强大支撑，形成完整的现代科学技术体系。加速布局“数据、算力、算法”驱动的公共关键技术和底层技术平台。探索前沿性原创性科学问题发现和提出机制，促进新型科研组织模式创新，引领科学研究范式变革。

（一）支持原创性基础研究

强化基础研究系统部署。持续加大对数学、物理、化学、生命科学等基础学科支持力度。着眼基础研究优势，部署量子科学、干细胞、脑科学与类脑研究等战略前沿领域，积极服务“科技创新2030-重大项目”和国家重点研发计划在京落地。对标关键新材料、集成电路等核心技术需求开展基础研究。对标人工智能、生物医药等优势产业需求开展基础研究。重点围绕城市发展、生态环境、智慧城市等民生领域发展需求开展基础研究。

布局一批前沿科学中心和交叉学科中心。培育一批前沿科学中心，以前沿科学问题为牵引，在前瞻性、战略性基础研究领域，形成一批世界一流学科。推进建设一批交叉学科中心，推动多学科深度交叉融合，打破学科壁垒，促进形成新的学科增长点和新的科学研究范式，培养交叉学科人才。通过开展交叉科学研究，实现关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。

健全基础研究问题凝练和多元投入机制。构建从国家安全、产业发展、民生改善的实践中凝练基础科学问题的机制，以应用研究带动基础研究。深入推进区域创新发展联合基金（北京），凝练产业和企业需求中的基础研究关键科学问题，定期发布需求榜单，引导本市优势科研力量围绕需求榜单开展基础研究。加快形成多元化投入机制，扩大基础研究资金来源，建立基础研究经费优先保障和持续增长机制，编制基础研究滚动支持计划。研究争取企业基础研究投入税收优惠政策，鼓励和引导企业加大基础研究投入力度。鼓励企业、社会组织采取慈善捐赠、联合资助、设立基金会等形式支持基础研究。持续推进市自然科学基金改革，优化长周期项目支持方式，稳定支持一批科学家和团队长期从事基础研究。

（二）推动重点领域前沿技术引领

支持开展人工智能前沿技术研发。加强人工智能前沿基础理论和关键共性技术攻关，探索开发以“适应环境”为特征、可持续学习并且可解释的下一代人工智能技术，开展科学智能计算、人机混合智能、空间计算等前沿研究。建设大规模人工智能算力平台，引领国家智算体系建设，搭建我国首个超大规模新一代人工智能模型。建设国家新一代人工智能创新发展试验区和北京国家人工智能创新应用先导区，吸引人工智能顶尖人才与创新企业在京聚集，打造国际人工智能产业发展高地。

支持开展量子信息前沿技术研发。承担国家量子计算重大科技任务，围绕电子型量子计算机和全球量子网络等战略方向，制定实施量子领域攻关计划，实现实用化功能的专用超导量子计算机；完成大规模多量子比特芯片的自动校准系统；完成针对气象、量子互联网络算法等应用场景的量子算法开发；建成基于安全中继的城际量子示范网络。

支持开展区块链前沿技术研发。持续开展区块链基础理论与关键共性技术攻关，抢占区块链技术发展制高点。研发共识机制、分布式存储、跨链协议、智能合约等技术，优化完善可持续迭代的技术架构体系。研发基于精简指令集（RISC）原则的第五代开源指令集架构（RISC-V）的区块链专用加速芯片，进一步提高芯片集成度，提高大规模区块链算法性能。推动区块链芯片规模化应用，保持区块链芯片研究与应用的全球引领地位。组建长安链生态联盟，建设覆盖全社会各行业、各领域的数字化可信协作基础设施。

支持开展生物技术前沿技术研发。在核酸和蛋白质检测、细胞功能和病理状态在体检测、新型靶点在体干预技术、新型抗体技术、基因编辑、新型细胞治疗、干细胞与再生医学等基础核心技术领域，产生具有国际引领性的原创发现，建立重大疫病、疑难罕见疾病精准诊断和突破性治疗方法。支持开展脑科学与类脑研究，提升我国认知原理解析原始创新能力，类脑芯片、脑机接口技术进入国际先进行列，脑重大疾病基础研究方面取得重大进展。推动免疫学基础和应用研究，将免疫学的重要成果及时应用于临床。提升新发突发传染病防控能力。

（三）突破重点领域关键核心技术

推动集成电路产研一体化研发。加快实施双“1+1”工程，围绕“集成电路试验线（小线）+生产线（大线）”工程建设，加速构建“大线出题、小线答题、产研一体”的产业创新发展模式。聚焦先进工艺生产线需求，开展关键装备、零部件和材料等技术攻关研发。聚焦动态随机存取存储器（DRAM）关键技术需求，开展先进DRAM及新型存储器技术等研发。构建集成电路专利池，开展知识产权合作与运营。

支持开展关键新材料“卡脖子”技术攻关。搭建硅基光电子、第三代半导体器件等重点领域共性技术平台，加速技术及产品研发进程。光电子板块围绕光传感、光电芯电、大功率激光器等方向材料制备、器件研制、模块开发等方面补短板。第三代半导体板块围绕碳化硅、氮化镓等高品质材料、器件、核心设备，打造高端产业链。碳基集成电路板块协同推进先导工艺电子设计自动化（EDA）平台开发、三维集成电路技术研发，推动碳基集成电路实现产业化。

支持开展通用型关键零部件研发。研发垂直腔面发射激光器（VCSEL）、高性能敏感器件、模拟芯片、单光子探测器、原子陀螺、增量式磁编码器、微量气体传感器、扭矩传感器、高精密减速器、电磁波探测器、光路控制元件等关键零部件。

支持开展关键仪器设备研发。支持挖掘一批服务于重大科技基础设施的定制化科学仪器和设备，重点突破研发小型高端质谱、新一代光谱、真空获得仪器等关键技术。

（四）推动其他前沿领域布局

积极布局生物育种创新发展。以多维组学研究为引领，获得一批核心关键基因及种质资源，夯实原始创新能力。重点研发一批高效遗传转化、精准基因编辑、合成生物技术等关键技术，构建现代生物育种技术体系，培育一批重大动植物新品种，为保障国家粮食安全和食品安全提供品种与技术储备。建设平谷农业科技创新示范区，开展分子设计育种技术、基因组选择育种芯片等技术研发。推进通州国际种业科技园区建设，打造“育繁推”一体化的现代种业创新基地。

加速推进空天科技创新。在商业火箭领域，围绕火箭垂直回收、全流量补燃循环液氧甲烷发动机等，重点开展高温合金、新型一体化电气系统、垂直回收高精度导航与控制等关键技术攻关。在卫星网络领域，开展星地异构网络互联、大容量多信关站协同组网、星地网络融合、链路覆盖增强等关键技术攻关，推动卫星网络与第五代移动通信（5G）网络、地面设备和运营服务的全链条互联互通、互为补充。在地球-近地-深空维度上逐步拓展空天技术重大创新，重点围绕空间探测、先进遥感、导航定位等领域开展关键核心技术攻关。

（五）适应科学研究范式变革趋势

把握以大数据为特征的新科学研究范式变革窗口机遇期，加快推动集成电路、人工智能、区块链、车联网、慢病治疗等重点领域新型重大基础平台建设，突出“数据、算力、算法”核心驱动，推动前沿技术和底层技术快速迭代及创新突破，加速畅通基础研究到产业化的通道。

建设集成电路试验线平台。搭建国际化、开放式、综合性的先进工艺研发和测试验证平台，开展面向产业需求的先进工艺攻关、产品工艺库开发、国产装备材料验证。

部署“超大规模人工智能模型训练平台”。建成支撑我国人工智能领先创新发展的战略基础设施。建设高速互联人工智能算力平台，构建新一代人工智能基础软硬件技术体系，力争建成国家智算中心核心节点。研发基于中文、多模态、认知等的超大规模人工智能模型，建设高精度大规模生物智能模拟系统，实现亿级精细神经元模拟，为人工智能新型芯片及领先算法提供试验验证环境。

建设基于区块链的可信数字基础设施平台。构建并完善新型区块链底层技术平台及区块链专用芯片的软硬一体技术体系长安链。建立面向超大规模复杂网络的新型区块链算力平台。建设区块链即服务（BaaS）平台、统一数字身份等关键基础性数字化平台。融合软硬件技术体系、算力平台和数字化平台，打造区块链可信基础设施，形成赋能数字经济发展的区块链应用方案。

建设多源异构数据融通的车联网云控平台。突破实时路侧感知、高性能三维点云数据处理、低时延高可靠5G车联网通信等技术，提升交通目标识别和信息传输能力，形成统一的通信协议，实现车辆与路侧设施实时交互。融通车、路、网等多源异构数据，优化分级信息处理模式，建设边缘云、区域云与中心云三级架构的云控平台，形成支持车辆千万级接入和百万级高并发能力的城市级试验平台。建成开放性的网联式自动驾驶验证场景，探索自主智能与网联智能协同发展路径。开展技术验证，完成车联网基础设施的优化部署。支持高级别网联式自动驾驶规模化应用。

建设“中国百万慢病人群队列”大数据平台。开展“中国百万慢病人群队列”基线信息采集。启动我国常见高发癌症、心脑血管疾病等慢病早期诊断和突破性治疗技术研究。完成基于人工智能技术的辅助诊断、精准治疗和个体化健康管理系统研发与试点应用。

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