App 侵权屡禁不止，工信部再次重拳出击

在当下这个互联网发达的时代，各式各样的 App 层数不穷，在给人们提供便利的同时也开始给人们的生活带来一定的风险。原因在于不少 App 为了满足自身利益开始侵犯用户权益，对此，国家相关部门高度重视，近几年一直再加大监管力度，催促其进行整改，并给与相应的处罚。

5 月 13 日，工信部发布了《关于下架侵害用户权益 App 名单的通报》（以下简称“《通报》”），《通报》指出，90 款 App 未按照要求完成整改，工信部将对这 90 款 App 进行下架。据悉，这 90 款 App 涉及全国各地教育、游戏、安全、新闻等诸多领域。

《通报》称，4 月 23 日，工信部向社会通报了 93 家存在侵害用户权益行为 App 企业的名单。截至目前，经第三方检测机构核查复检，尚有 39 款 App 未按照工信部要求完成整改。同时，各地通信管理局按工信部 App 整治行动部署，积极开展手机应用软件监督检查，此次内蒙古、安徽、广东、四川、浙江通信管理局检查发现共有 46 款 App 仍未完成整改。

值得注意的是，工信部特别强调了在近期检测中，发现天涯社区、大麦、途牛旅游、VIP 陪练、脉脉 5 家企业在 App 不同版本中反复出现同类问题，我部将依法暂停其违规行为，予以直接下架处理。

App 侵权屡禁不止

近年来，各类 App 的出现使广大消费者的工作、生活变得更加便利，但与此同时，一些 App 过度收集用户个人信息、隐私条款不完善或缺失情况严重等问题也成为消费者最大的困扰之一。工信部针对此也进行过多轮整改并且出台了多项措施。

自 2019 年 11 月工信部启动了 App 侵害用户权益专项整治工作以来，工信部已进行了 11 批次的专项整改，对手机应用软件进行检查，并督促存在问题的企业进行整改。

然而，仍有部分 App 不知悔改。

4 月 23 日，工信部通报了 2021 年第四批侵害用户权益行为的 App 名单。据悉，工信部近期组织第三方检测机构对手机应用软件进行检查，重点督促游戏类、工具类存在问题的企业进行整改。同时，工信部通报尚有 93 款 App 未完成整改。

对此，工信部要求上述 App 应在 4 月 29 日前完成整改落实工作。逾期不整改的，工信部将依法依规组织开展相关处置工作。

如今，相关 App 并未在规定时间内完成相应整改工作，也迎来了属于他们违规的惩罚。

依据《网络安全法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工信部令第 24 号）和《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（工信部信管〔2016〕407 号）等法律和规范性文件要求，工信部组织对上述 90 款 App 进行下架处理。

工信部方面要求，相关应用商店应在《通报》发布后，立即组织对名单中应用软件进行下架处理，并加强举一反三，认真排查、系统排查反复出现问题的企业，严格落实企业主体责任，把好上架审核关。

加大 App 整治力度

尽管仍有 App 侵权的乱相发生，但在相关部门的管理整治下，这种现象已然得到明显的改善。

自 2016 年 8 月 1 日《移动互联网应用程序信息服务管理规定》施行以来，国家和地方网信办依法对 App 信息内容的监督管理执法工作负责；有关部门如市场监管部门、公安部门、版权部门等也从各自的权限入手对 App 进行依法管理。

此外，三个月前，为了更好的保护用户隐私不被 App 擅自窃取，工信部也开始起草《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），明确知情同意和最小必要两项个人信息保护基本原则，为 App 个人信息保护明确底线、划出红线。

据悉，《暂行规定》明确了知情同意和最小必要两项个人信息保护基本原则，知情同意原则要求从事 App 个人信息处理活动，应当以清晰易懂的语言告知用户个人信息处理规则，由用户在充分支持的前提下作出自愿、明确的意思表示。

4 月 20 日，工在国新办举行的新闻发布会上信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国曾表示，工信部持续开展专项整治，今年以来已累计完成 29 万款 App 技术检测，对 1862 款违规 App 提出整改要求，公开通报 319 款整改不到位 App，组织下架了 107 款拒不整改的 App。

针对目前 App 违规收集个人信息以及过度索取权限等主要问题，赵志国表示，工信部将会同相关部门发布《App 个人信息保护管理暂行规定》，组织制定《App 用户权益保护测评规范》和《App 收集使用个人信息最小必要评估规范》等系列行业标准，为 App 个人信息保护监管提供政策和标准支撑。

同时，将强化关键责任链监管。抓住应用商店这一关键重要环节，督促应用商店落实好平台责任，强化 App 上架审核机制，切实做好个人信息保护的“守门人”。建立应用商店合规经营监测机制，将违规行为主体纳入到电信业务经营不良名单，组织应用商店开展检测标准培训，推动应用商店形成统一的技术检测体系。

当然，除了政策方面的保护外，作为用户我们应增强自身的网络安全防范意识，养成安全上网的良好习惯，有选择地去使用 App 并且在使用时有选择地授权，在自身利益受到侵害时要敢于发声。

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