网信办督促平台整改算法歧视、大数据杀熟等问题

近日，在国务院新闻办公室清朗发布会上，针对“网信办在治理算法滥用方面有何计划”提问，网信办回应称，算法滥用也影响了广大网民的正常生活和相关权益。为有效保护网民的根本权益，网信办去年组织开展了“清朗?算法滥用治理”专项行动，对全国范围内 300 余家互联网企业进行了算法检查，包括新闻媒体、电商平台、视频网站等。

具体包括：

一是为相关政策法规的制定提供了实践基础。通过检查，我们调研了国内算法应用情况，了解了企业算法安全的风险现状，推动了算法治理的指导意见和管理规定等政策法规的研制出台。

二是互联网企业的算法安全意识得到了有效提升。一些重点企业相继成立了算法安全监管部门，加大了算法安全监管资源的投入，加强了企业自律。特别是去年 11 月 19 日，中网联联合 105 家会员单位共同发布了互联网信息服务算法应用自律公约，企业在后续工作中也会按照这个自律公约对照执行。

三是互联网企业对检查中发现的问题进行了积极整改。对网民反映强烈的“算法黑箱”“信息茧房”等问题，一些企业作出了针对性的整改，例如，公开公示算法的基本原理，提供关闭个性化推荐功能的选择，优化算法模型以防范过度推荐、定价不一致、排序规则不合理等问题。在去年的专项行动中，发现和整改了一些问题，但仍然存在一些网民关注的算法问题有待进一步解决。

据悉，去年 9 月 17 日，国家网信办等九部门联合发布《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》。今年 1 月 4 日，国家网信办、工信部、公安部和国家市场监管总局联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》，并于 3 月 1 日起正式施行。

网信办表示，为深入解决网民关注的算法问题提供了法制保障。将于近期启动 2022 年“清朗·算法综合治理”专项行动，时间将持续到今年年底。专项行动将联合有关部门共同开展，目标是聚焦网民关切，解决算法难题，维护网民合法权益。重点是落地落实落好《管理规定》，推动算法综合治理工作的常态化和规范化。

一是推动《管理规定》的落地。深入检查各类算法应用的情况，针对违反《管理规定》的现象和行为，依法依规进行惩治和处罚，严厉打击算法违法违规行为；同时也督促企业开展算法备案，履行好主体责任。

二是推动《管理规定》的落实。督促整改算法不合理应用带来的“信息茧房”“算法歧视”“大数据杀熟”等影响网民生产生活的问题，切实维护好网民合法权益。

三是推动《管理规定》的落好。指导企业利用算法弘扬社会主义核心价值观，加大正能量传播力度，有效处置违法和不良信息。

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